I sistemi di gestione

Il sistema delle regole interne (vedi grafico n. 7) sovrintende al corretto funzionamento delle operazioni di governo del Gruppo, a partire dalla definizione di direttive generali sino alla declinazione di peculiari aspetti di business secondo lo schema seguente:

  • norme direzionali di Gruppo, attraverso cui la capogruppo, nell’ambito della propria funzione di direzione, coordinamento e controllo, impartisce disposizioni a tutte le componenti aziendali;
  • processi, a loro volta distinti in processi di governance, di funzionamento e operativi, a seconda che attengano a tematiche strategiche, trasversali o a singoli business;
  • procedure, che definiscono le modalità di attuazione dei processi aziendali.

Tale sistema è sottoposto ad una continua verifica di idoneità e adeguatezza rispetto alle esigenze aziendali. In particolare nel 2013 sono state riviste e adottate le procedure di Gruppo volte ad individuare ruoli, responsabilità e compiti relativi alle attività di: definizione e aggiornamento del sistema organizzativo e normativo interno; formazione per il personale; gestione dell’anagrafica fornitori; verifica ispettiva interna e redazione, gestione e controllo delle registrazioni per la corretta applicazione dei sistemi di gestione Qualità e Sicurezza.
Le questioni connesse al rispetto della normativa ambientale e di quella che regola la produzione di energia da fonti rinnovabili, caratterizzate da rilevanti profili di complessità ed evoluzione, sono oggetto di particolare attenzione. In considerazione di ciò, nel 2013 la società ha strutturato un presidio accentrato, denominato Unità Normativa Ambientale, nell’ambito della Funzione Affari Legali e Societari della capogruppo (vedi box).

L’UNITÀ NORMATIVA AMBIENTALE
Il diritto dell’ambiente riveste un’importanza sempre più determinante visti i settori industriali d’intervento tipici delle società del Gruppo. L’Unità Normativa Ambientale, costituita nel 2013 in Acea SpA, rappresenta il centro specialistico postoa tutela e presidio degli aspetti di gestione che possono avere impatto sulla sfera dell’ambiente. In primo luogo, tale struttura svolge un’attività informativa, d’indirizzo e coordinamento a beneficio di tutto il Gruppo, con lo scopo di prevenire disallineamenti e definire politiche e livelli di compliance tra le attività operative ed il quadro legale e giurisprudenziale ambientale. In tale ottica sono state svolte sessioni formative sulle tematiche ambientali che hanno visto la partecipazione delle diverse realtà aziendali dislocate sul territorio. La struttura, inoltre, assiste le società nei procedimenti amministrativi finalizzati al rilascio e alla gestione di provvedimenti di natura ambientale o riguardanti i regimi di sostegno per la produzione di energia da fonti rinnovabili e supporta gli operatori del Gruppo in occasione di eventuali tavoli tecnici e confronti, anche presso le Autorità pubbliche.

Anche i sistemi di Information and Communication Technology rappresentano un’infrastruttura essenziale nella gestione di una multiutility articolata e diversificata come Acea. Nel 2013, in coerenza con il piano di sviluppo e presidio ICT, sono stati realizzati importanti progetti, funzionali ad aumentare sia il livello di protezione dei dati e dei relativi sistemi di archiviazione sia l’innovazione tecnologica e l’ammodernamento delle piattaforme informative e dei processi gestionali (vedi capitolo Istituzioni e impresa, paragrafo Lo stakeholder impresa).

GRAFICO N.7 - SISTEMA DELLE REGOLE INTERNE

Sistema delle regole interne

La Funzione Sicurezza e Tutela di Acea SpA, mediante specifiche Unità operative, è preposta alla definizione, implementazione e controllo dell’attuazione delle politiche di Gruppo in materia di qualità, ambiente, energia, sicurezza sul lavoro, qualifica dei fornitori, security e tutela del patrimonio aziendale, materiale e immateriale (vedi capitoli Fornitori e, per la tutela del patrimonio aziendale, Impresa e Istituzioni).
Il responsabile della Funzione - che ricopre anche il ruolo di Energy Manager e Mobility Manager del Gruppo (vedi box dedicato) - in qualità di Rappresentante della Direzione per i Sistemi di Gestione certificati di Acea è incaricato di riesaminare periodicamente ed aggiornare la Politica della Qualità, Ambiente, Sicurezza ed Energia.
Con tale Politica, adottata lo scorso anno, Acea si è espressa per un approccio uniformato e integrato alle tematiche oggetto dei sistemi gestionali. A livello organizzativo, i Rappresentanti della Direzione dei Sistemi di Gestione delle Società del Gruppo riportano funzionalmente al Responsabile di Sicurezza e Tutela e si avvalgono del supporto delle sue Unità nello sviluppo e cura dei rispettivi Sistemi di Gestione.

IL MOBILITY MANAGER DEL GRUPPO
In coerenza con i principi di responsabilità sociale ed ambientale d’impresa, nel dicembre 2013, Acea si è dotata della figura del mobility manager. Lo scopo peculiare del mobility manager è di concorrere alla riduzione degli impatti ambientali causati dagli spostamenti casa-lavoro del personale, mediante la riduzione dell’utilizzo del mezzo di trasporto privato individuale e lo sviluppo di politiche di mobilità sostenibile (es: car pooling, car sharing). Gli obiettivi di tale figura sono l’incentivazione dell’uso di trasporti collettivi, la promozione dell’informazione sulle tematiche connesse alla mobilità e il sostegno alla progressiva diffusione di veicoli a basso impatto ambientale.

La maggior parte delle società del Gruppo e delle centrali di produzione energetica - termoelettriche, idroelettriche e termovalorizzatori – sono dotati di Sistemi di gestione certificati secondo standard di qualità20 e ambientali; alcuni impianti sono dotati anche di Registrazione EMAS e numerose società del Gruppo hanno sistemi di gestione della salute e sicurezza sul lavoro certificati secondo lo standard OHSAS 18001:2007 nonché sistemi di gestione dell’energia secondo lo standard ISO 50001:2011 (vedi i box dedicati).

20 Il possesso della certificazione ai sensi della norma UNI EN ISO 9001:2008 consente inoltre ad alcune società di avere l’attestazione SOA di qualificazione all’esecuzione di lavori pubblici per le tipologie di pertinenza. 

LE CERTIFICAZIONI DI QUALITÀ UNI EN ISO 9001:2008 DELLE SOCIETÀ DEL GRUPPO ACEA AL 31.12.2013
- Acea SpA – progettazione, costruzione, manutenzione e ristrutturazione di reti e impianti per la gestione del servizio idrico integrato e dell’illuminazione pubblica (artistica e funzionale)
- Acea Reti e Servizi Energetici SpA - progettazione ed erogazione di servizi energetici; progettazione e realizzazione di interventi di efficientamento energetico anche mediante applicazione di fonti rinnovabili; progettazione, costruzione, manutenzione ed esercizio di impianti e centrali di produzione di energia elettrica mediante fonti rinnovabili; produzione e vendita di energia elettrica mediante fonti rinnovabili
- Acea Distribuzione SpA – progettazione, costruzione, esercizio, manutenzione e ristrutturazione di reti e impianti per la gestione in concessione del servizio di distribuzione di energia elettrica a Roma e Formello
- Acea Illuminazione Pubblica SpA - progettazione, costruzione, esercizio, manutenzione e ristrutturazione di reti ed impianti per la gestione globale ed integrata degli impianti di illuminazione pubblica funzionale ed artistica
- LaboratoRI SpA – pianificazione e progettazione di opere idrauliche ed idrico-ambientali; direzione lavori di opere idrauliche, idrico- ambientali e di trattamento dei rifiuti; monitoraggi idrici ambientali e per impianti di depurazione e di trattamento dei rifiuti; studio e ottimizzazione di processi di trattamento delle acque potabili e reflue, dei fanghi di depurazione e degli impianti di smaltimento e riutilizzo dei rifiuti; studi e modellizzazione delle reti idropotabili e fognarie e ricerca perdite; consulenze nel settore del trattamento dei rifiuti; studi e monitoraggi nei settori dell’idrologia, idrogeologia e della protezione e gestione delle risorse idriche e servizi specialistici in campo geologico e geotecnico
- Acea Ato 2 SpA - progettazione, costruzione, esercizio, manutenzione e ristrutturazione di reti ed impianti per la gestione del servizio idrico integrato nell’ATO 2 - Lazio Centrale
- Acea Ato 5 SpA - progettazione, costruzione, esercizio, manutenzione e ristrutturazione di reti ed impianti per la gestione del servizio idrico integrato nell’ATO 5 - Lazio Meridionale - Frosinone
- Acque SpA – è certificata Best4 (qualità, ambiente, sicurezza, responsabilità sociale)
- Acquedotto del Fiora SpA - gestione del servizio idrico integrato, progettazione e realizzazione di reti acquedottistiche e fognarie, inclusi gli impianti di trattamento delle acque e servizio di analisi chimiche delle acque
- Publiacqua SpA - progettazione e gestione appalti per la costruzione di impianti di depurazione e di reti acquedottistiche e fognarie; per il servizio di potabilizzazione delle acque e di depurazione delle acque reflue
- Publiacqua Ingegneria SpA - progettazione, direzione lavori e collaudi di infrastrutture per la gestione delle risorse idriche. Erogazione di servizi tecnici di supporto alla gestione delle risorse idriche
- Umbra Acque SpA - servizio di distribuzione dell’acqua potabile e, limitatamente ad alcune aree, servizio di fognatura e depurazione; progettazione, realizzazione e manutenzione di reti acquedottistiche in alcuni comuni gestiti
- Nuove Acque SpA - gestione del servizio idrico integrato
- Acea Servizi Acqua Srl - conduzione e manutenzione di impianti di depurazione e di sollevamenti fognari
- Acea Gori Servizi Scarl - servizi di ingegneria nei settori dei servizi idrici integrati e dell’energia; servizi informativi territoriali; servizi di analisi su acque potabili e reflue
- S.A.MA.CE. Srl – trattamento e recupero di rifiuti solidi di matrice organica, trattamento e depurazione di acque di scarico civili e industriali, produzione e vendita di compost
-Aguas de San Pedro SA, (Honduras) - gestione del servizio idrico integrato nella città di San Pedro de Sula.
Infine è da segnalare che nel 2013 Acea SpA ha avviato il processo teso ad ottenere la certificazione corporate, ovvero una certificazione integrata di tutte le società controllate dal Gruppo.

LE CERTIFICAZIONI DEI SISTEMI DI GESTIONE AMBIENTALE, DI SICUREZZA E DELL’ENERGIA DELLE SOCIETÀ DEL GRUPPO ACEA AL 31.12.2013
Acea SpA - certificazione OHSAS 18001:2007 del Sistema di gestione della salute e sicurezza sul lavoro (Sgsl) per le attività d’ufficio: direzione, coordinamento, amministrazione, finanza e controllo

ENERGIA
- Acea Produzione SpA – certificazione UNI EN ISO 14001:2004 del Sistema di gestione ambientale per gli uffici centralizzati (Roma) per le attività di progettazione, costruzione, collaudo, esercizio e manutenzione di reti di teleriscaldamento e per le attività di produzione di energia elettrica-calore nelle Centrali termoelettriche di Tor Di Valle e Montemartini (Roma) e nelle Centrali idroelettriche di Salisano (RI), Marconi (TR), Volta (RM) e Ferraris (RM). La società Acea Produzione ha inoltre la certificazione OHSAS 18001:2007 del Sistema di gestione per la salute e sicurezza sul lavoro
- A.R.I.A. Srl – certificazione UNI EN ISO 14001:2004 del Sistema di gestione ambientale per il termovalorizzatore di San Vittore del Lazio e Registrazione EMAS. I siti di Terni e di S. Vittore del Lazio sono certificati per il Sistema di gestione per la salute e sicurezza sul lavoro secondo la norma OHSAS 18001:2007
- SAO Srl, società attiva nella gestione dei servizi ambientali, ha un sistema integrato AS (Ambiente e Sicurezza) con le certificazioni UNI EN ISO 14001:2004 per il Sistema di gestione ambientale e OHSAS 18001:2007 per il Sistema di gestione per la salute e sicurezza sul lavoro. È inoltre dotata di Registrazione EMAS
- Acea Distribuzione SpA - certificazione OHSAS 18001:2007 del Sistema di gestione per la salute e sicurezza sul lavoro, certificazione UNI EN ISO 14001:2004 del Sistema di gestione ambientale e, dal 2013, certificazione UNI EN ISO 50001:2011 del Sistema di gestione dell’energia
- Acea Illuminazione Pubblica SpA – certificazione OHSAS 18001:2007 del Sistema di gestione per la salute e sicurezza sul lavoro, certificazione UNI EN ISO 14001:2004 del Sistema di gestione ambientale e dal 2013 certificazione UNI EN ISO 50001:2011 del Sistema di gestione dell’energia
- Acea Reti e Servizi Energetici SpA – certificazione UNI EN ISO 14001:2004 del Sistema di gestione ambientale per le attività di progettazione e gestione di: servizi energetici; interventi e verifiche per l’efficientamento energetico; progettazione, costruzione, manutenzione ed esercizio di impianti e centrali e, dal 2013, certificazione UNI EN ISO 50001:2011 del Sistema di gestione dell’energia
- Acea Energia Holding SpA – certificazione OHSAS 18001:2007 del Sistema di gestione per la salute e sicurezza sul lavoro
- Acea Energia SpA - certificazione OHSAS 18001:2007 del Sistema di gestione per la salute e sicurezza sul lavoro
È proseguita nell’anno l’implementazione di un sistema di gestione integrato ambiente e sicurezza nelle società Kyklos, Solemme e Aquaser.

IDRICO
- Acea Ato 5 SpA - certificazione ISO 50001:2011 del Sistema di gestione dell’energia e, dal 2013, certificazione OHSAS 18001:2007 del Sistema di gestione per la salute e sicurezza sul lavoro e certificazione UNI EN ISO 14001:2004 del Sistema di gestione ambientale
- LaboratoRI SpA – accreditamento ACCREDIA secondo la norma UNI CEI EN ISO/IEC 17025:2005 per lo sviluppo delle prove analitiche di laboratorio: le prove analitiche oggetto di accreditamento ACCREDIA, effettuate dal laboratorio per le società del Gruppo, superano l’80%; certificazione OHSAS 18001:2007 del Sistema di gestione per la salute e sicurezza sul lavoro
- Acea Gori Servizi Scarl - certificazione UNI EN ISO 14001:2004 del Sistema di gestione ambientale e OHSAS 18001:2007 del Sistema di gestione per la salute e sicurezza sul lavoro
- CREA GESTIONI Srl dal 2013 certificazione OHSAS 18001:2007 del Sistema di gestione per la salute e sicurezza sul lavoro, certificazione UNI EN ISO 14001:2004 del Sistema di gestione ambientale
- Acque SpA (insieme alle società controllate Acque Industriali e Acque Servizi e alla collegata Ingegnerie Toscane) - certificazione integrata BEST4 – comprensiva della certificazione UNI EN ISO 14001:2004 (sistema ambientale), OHSAS 18001:2007 (sistema sicurezza), SA 8000:2008 (responsabilità sociale) e della UNI EN ISO 9001:2008 (sistema qualità) – relativamente alle attività di gestione del servizio idrico integrato; progettazione, costruzione ed esercizio delle reti idriche e fognarie; trattamento acque reflue e rifiuti liquidi; bonifica dei siti inquinati
- Publiacqua SpA - certificazione UNI EN ISO 14001:2004 del Sistema di gestione ambientale a tutte le attività aziendali: uffici centralizzati e impianti di depurazione (San Colombano) e di potabilizzazione (Anconella e Mantignano) a servizio del territorio del Medio Valdarno
- Consorcio Agua Azul SA, (Perù) certificazione del Sistema di gestione integrato Ambiente e Qualità, secondo le norme UNI EN ISO 14001:2004 e 9001:2008. Il Sistema di gestione della sicurezza sul lavoro, aggiornato in ottemperanza alla nuova normativa locale in materia (Decreto Supremo N° 005-2012-TR), è in corso di validità.
Nel 2013 Acea Ato 2 ha avviato le attività per l’ottenimento della certificazione del Sistema di gestione per la sicurezza sul lavoro secondo lo standard OHSAS 18001:2007 e della certificazione del sistema di gestione ambientale secondo lo standard UNI EN ISO 14001:2011. È infine proseguito il processo di certificazione del laboratorio secondo la norma ISO 17025 per Aguas de San Pedro SA (Honduras).